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Odiosas Comparaciones

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Los concejales Winkelman y Ambroggi fueron denunciados por negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública. Ambroggi fue absuelta ¿Winkelman también sería absuelto?

Estos meses Sergio Winkelman enfrenta una denuncia penal por presuntas negociaciones incompatibilidades con el ejercicio de la función pública. Otro caso similar fue el de Ana Ambroggi, quien también como concejal fue imputada por lo mismo, pero finalmente absuelta. Los motivos de la absolución de Ambroggi, aun sabiendo que todas las comparaciones son odiosas, no serían aplicables para el caso de Winkelman.

La denuncia por supuesta incompatibilidad hacia Ambroggi, fue haber votado una ordenanza que aprueba un modelo tipo de contrato de locación de obra para cooperativas en la construcción de viviendas. El contrato finalmente benefició a la cooperativa MOI Casa Base Ltda. Organización que la concejal era asociada, pero no parte de la junta directiva. También la Fiscalía incluyó dos notas del MOI solicitando un anticipo y un subsidio que el Departamento Ejecutivo otorgó.

El juez Nazareno Eulogio, en su sentencia, absolvió a la concejal, en base a una serie de considerandos. Uno de ellos es que Ambroggi no participó del hecho desdoblándose, es decir dando y recibiendo, base de toda incompatibilidad. Sino que la coop. MOI Casa Base, que la concejal era asociada, solicitó el adelanto y el subsidio, pero ella no estaba en el Ejecutivo para poder otorgarlo. No es el caso de Winkelman quien, es presidente de la coop. Covisal y estuvo como intendente a cargo, en ese momento por ausencia de Rebolledo, efectivamente aprobó un estudio y se benefició del mismo como cooperativa.

También en el caso de Ambroggi, la Ordenanza que votó fue un contrato tipo. El mismo no estaba destinado únicamente a la coop. MOI Casa Base Ltda, sino a aquellas cooperativas que en ese momento tenían los papeles en regla. En ese caso el MOI es una, pero había al menos una más, que es cooperativa Sarmiento. Contrariamente al caso de Winkelman, la cooperativa beneficiada del convenio que él como concejal votó y como intendente a cargo promulgó es Covisal. Cooperativa que figura directamente con ese mismo nombre en el estudio ejecutivo aprobado y que el concejal figura como directivo desde más de 25 años.

En suma, si se toman en cuenta estos antecedentes, si en vez de ser juzgada en su momento Ambroggi hubiera sido Winkelman, el resultado sería otro y el concejal estaría hasta las manos. Claramente esto es un ejercicio hipotético, pero que a grandes rasgos muestra la incompatibilidad en un caso y en el otro. A pocas horas que el Concejo Deliberante decida si el concejal sigue a cargo de la presidencia a pesar de esta pesada mochila, esto hace una diferencia importante.

El artículo 265 del Código Penal, establece que: "Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años e inhabilitación especial perpetua, el funcionario público que, directamente, por persona interpuesta o por acto simulado, se interesare en miras de un beneficio propio o de un tercero, en cualquier contrato u operación en que intervenga en razón de su cargo.

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